Подякою майорові Крісу Лоу за порятунок доньки прем'єр-міністра стало звільнення зі служби. Дії поліції було названо невмілими, а Кріса та його відділ зробили винним у загибелі цивільних та військових. Тим часом бойовики терористів звільняють ватажка угруповання "Національний альянс нової справедливості" Олександра Холта просто з лікарняної палати. Холт планує завершити "справу", зірвану Лоу. Його угруповання захоплює офіс прем'єр-міністра і бере останнього в заручники. Спецслужби безсилі і лише Лоу може якось виправити ситуацію. Але ватажок терористів пропонує колишньому спецназівцю грати в його команді.